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坚持“立德树人” 加强落实监督,大力推动上海少先队工作改革创新——教委副主任、市少工委主任王平同志在市少工委七届二次全委(扩大)会议上的讲话

来源:团市委少年部    时间:2015-04-03    点击量:
 

 

(2015年2月11日,根据录音整理)

 

各位委员,同志们: 

    今天是腊月二十三,是农历小年,我们在这样一个日子里召开我们少工委的七届二次全委会,主要的目的是贯彻落实全国少工委会议的要求,全面总结回顾我们少工委过去一年的工作,进一步明确今年我们少工委工作的目标和任务,所以今天这个会议非常重要。刚才我刚刚作为列席参加人大表决上海教育督导条例,督导条例刚刚通过,我想这个也是对我们整个教育工作或者说对我们少工委工作一个强大的支撑和保障,所以今天我们召开这个会议非常有意义。刚才我们进行了表彰,我们有关的单位也做了很好的交流发言,特别是国强同志传达了全国少工委会议的精神,并结合上海的实际谈了今年工作的要点,尤其刚才刘刚书记对我们今年工作明确提出了三点要求,都非常好。我想在大家刚才各位领导讲话的基础上也对做好2015年上海少先队工作也谈一些自己的思考,我主要想谈三个方面:

    第一,要不断加强学习,以中国梦和社会主义核心价值观教育为主线,始终牢牢把握组织属性,落实组织定位,进一步做好少年儿童思想引导工作

    这个是非常重要的。刚才刘刚书记的讲话中其实也谈了这个意思。从我们的角度来说,少先队的工作,它的根、它的魂是什么?三中全会总书记多次强调,我们的教育就是要坚持立德树人,要把社会主义核心价值观融入到我们日常的教育教学工作当中去,从而锐化我们学生的思想和行为。所以在这个过程当中,我们教育部门是责无旁贷的,刚才刘刚书记讲的非常客气,其实我觉得是蛮汗颜的,我们双主任制的少工委,我们这个全会一年也就开两次,就是这两次,我们还是选择在放假以后,又没有在开学,又没有在高考期间中考期间开,还有这么多领导没到,我想就是认识问题,没有把少先队工作,没有把少先队立德树人的重要性摆到应有的地位,所以我们几各区县来的,我们的教育局的同志要把这个意见原原本本的带回去,给各个区县教育局的党政主要领导做一个汇报:今天开会,我们分管领导没有去,这是一个非常重要的问题。宋庆龄先生曾今说过,要把最宝贵的东西给孩子们,如果对于这个问题的重要性的认识没有,那么我们所有从事的所有的教育工作都是空的。我们的整个少先队的工作都要围绕立德树人展开,否则我们就是为活动而活动,我们现在15年,这一年对于我们教育系统的同志来说是非常关键的一年,一个是要把十二五的收官要收好,同时今年又是我们上海教育综合改革的起步之年和十三五规划的制定之年,如何在这个过程当中把我们少先队的工作,把它放进去、融进去,抓出成效。这是我们每一个今天参会的同志都要思考的问题,从教育综合改革的角度来说,首先,教育综合改革我们一共52条,200多项任务,首先一个就是我们的教育目标,就是立德树人。这是十八届三中全会决定当中明确写到的,先是立德树人,然后才是身心健康,再是审美情趣,再是招生制度的改革。他们说这个三中全会把我们的教育方针重新又再次强调,再次复述。首先是德育、体育、美育,智育没有讲到。为什么这样讲,党和国家非常重视这件事情,因为现在确实我们教育有很多做了违背教育规律的事情,做了很多违反教育本源的事情,因此根据这样一个制度架构,我们教育综合改革非常强调的,刚才国强同志在传达王市长讲话的第一个就是均衡发展,我们去年,上海是唯一全国第一个17个区县整体通过义务教育均衡督导的省市,现在还是唯一。今年,我们就提出要高位均衡。其实这就是让我们的每一个孩子享受公平的教育。现在我们提出的是高位均衡,在这个基础上我们第二个政府要做的就是坚持立德树人,回归教育本源,现在我们整个的一个制度设计,高考招生制度的改革里面非常重要的一块是我们综合素质的评价。我们有一句话是全团带队,那从我们整个教育的改革方向来说是不是也有一个。我们现在的高中改革,他是先行一步,因为三年早知道,但是综合素质评价肯定是对我们的初中和小学的学生素质教育全面发展历来说他是有一个导向作用的,所以我们现在是在精心的进行制度设计。我们在少先队阶段,或者在小学阶段,我们也推出了一系列的政策,但现在这些政策,都没有落地,比如讲零起点教育,比如讲本地制度评价,我们在小学一年级开展零起点教育,因为我管督导,前一个阶段对有关的区县进行了下督导,执行的情况不理想,很多学校都还是采取对小学一年级进行书面的期末考试,我们文件规定是不允许。我们应该让我们的少先队活动或者是儿童团的活动今后到期末考试明确思想,那么我们教育部门的同志有没有这种意识,我们学校的少先队的大队辅导员有没有设计过这样一系列的活动,期末考试这一个星期一年级就是应该我们少先队的活动来取代它。我们提出来如果校长不同意,他要书面考试那我们就督导校长,他就是违反我们的督导改革的要求跟有关文件的规定,这就是我们可以作为的一条。同时我们还提出来等第制,等第制其实是遵循教育发展规律,遵循儿童的身心发展规律提出的一个非常好的一个做法。但我们现在这个等第制很多学校是把它机械的理解为:还是批分数85分、95分然后转化为一个优、一个良。等第制本身就是一个模糊概念。一个孩子特别是在儿童时期,他99分跟98分能够划分一个人么,98分99分就是一个模糊概念,转化的话这仅仅是一个技术问题,还是没有理解等第制。所以我们的综合改革还是要按照立德树人的要求坚持规律,这个非常重要。所以今天是我们全会,我想第一个就是要强调这样一个东西,坚持立德树人。第二,要加强中华优秀传统文化的教育。通过课堂教学和丰富多彩的活动,特别是少先队的活动。努力使中华优秀的传统文化滋养广大的少先队员的健康成长。在这个里面,希望我们充分发挥主观能动性,充分的发挥我们少先队,我们前辈们创造的很好的经验。我们的少先队活动在传承、弘扬、学习中华优秀传统文化方面有着独特的不可替代的作用,它的作用是课堂教学所不能代替的,能不能设计一些,搞一些,从我们市层面来说办的一些活动。现在比较多的是在背社会主义核心价值观,这个背好像是市要求要记住,但这种记,我认为是相对比较机械的,最终还是应该内化,怎么内化,刚才国强讲的“拉钩一百年不后悔”,我觉得这个就很好,这个就是诚信教育,这个就比你整天背,背了默要好多了。既对24个字有了解,同时又可以使它成为一种道德准则,我觉得这个非常重要。在这个方面,我们教育系统的同志要主动地向少工委学,向团区委学。我们少先队组织搞活动不能为活动而活动,但同时,我们的区县教育局,我们的学校也真正是要向团委向少先队学习他们搞活动的本事。提到我们教育系统马上就是进课堂,进课程,然后进辅导,好像只有这个才能进辅导。要研究这个事情,这个里面有独特的规律性的东西,至少我是外行,我要向国强老师、刘刚书记要好好学习,真的这个里面很有内涵。雏鹰争章搞了这么多年,很好吧,它没有跟我们升学率挂钩,但是大家也蛮看中的。而我们一搞这个综合素质评价马上变成高厉害的一个东西,那就受制于很多,在这个方面,真的我们静下心来好好研究一下,所以这是我想讲的第一个方面,加强学习,提高认识。

    第二,要不断抓好各项政策制度的落实,以高度的责任感克服各种困难,争取多方支持,为少先队事业的发展做出实实在在的努力

    去年,我们非常不容易,市委市政府下发了一个《关于进一步加强少先队工作,促进少年儿童健康成长的意见》,这个意见是充分体现了党和政府对少先队工作的关心和支持,同时也对进一步做好少先队工作提出了很多重要的举措,这些举措现在的关键是要切实落实。去年我记得我们是提出向区委做一个汇报,能不能也以常委会的文件的形式,或者区委区政府文件的形式下发。有一些区县做到了,当然还没有全部。刚才国强举的是另外一个例子,由常委兼任我们的名誉校长我们是不是做到了。但是这个形式有了以后他会对这个工作关心关注,所以我们要争取资源,就我们团教两家,或者我主要侧重于我们教育系统的角度来说,我们还是要一一的对照市委市政府文件对标,按照全国少工委这次会议的精神对标一一的抓落实薄弱环节。我想有几个事情还是在这里再要强调一下,就是少先队活动课列入课表的问题。当然我们在区关于小学招生的电子报名平台的一个会议上也在研究,我们的课时安排里面要把少先队的活动课列入课表,另一方面我想我们能不能把我们的快乐活动日,现在姑且不谈初中,小学的快乐活动日就应该是少先队的活动日。所谓的活动日,我们各个区县教育局,各个小学有没有这个底气?有这个底气的说明他的快乐活动日是真正落实到位的,没这个底气的我会估计他的活动日还是没实现。因为你快乐活动日搞的所有的活动在小学里面就是少先队少年儿童参加的,它理所应该成为少先队的活动课,怕就怕它不落实还是去上语数外,那就完蛋了。所以我想这件事情我们要落实,怎么落实?今天通过督导条例,每个学校都有责任督促,开学以后我们市政府教育督导室就下发一个通知,请责任督学看一看我们所有的小学快乐活动日或者少先队的活动课的落地情况,这个很容易做,我们只要制定一个表格,这个是全覆盖的,我们有600多个责任督学,每个学校都有,看一看。关键是让我们的孩子走出课堂,走向社会,走进阳光,要把这个活动课要落地。当然另一方面我们的各级辅导员也要把这个活动课要设计好,这个真正让活动课成为孩子们心目中喜欢的一门课程,所以我想这个是第一个我想要抓紧落实的。第二,就是教师的专业化发展,少先队我们专职教师的专业化发展非常重要,辅导员队伍的建设我们有一系列的措施,我们的工作室刚才我们第二批已经进行了命名,要发挥作用。很遗憾我还是要讲这个事情,我们这次我很想我们的少先队有一位特级教师,其实我们徐老师做了很多工作非常好,但是这也怪我,评审的时候没请我们洪校长去,这次我们的结构比例发生了变化,请了一半是外省市的老师,他们有可能对少先队的工作也不是很了解,当然对我们徐老师来说是要再接再厉,跃进下一次。因为这个里面为什么要有一个少先队的特级教师,这个倒不仅仅是后勤主任给我的一个交代,我想是我们少先队队伍建设的一个标志性的东西,希望我们在坐的所有的我们一期工作室的,我们二期工作室的所有的老师都要向这方面去努力,在这里我也非常感谢我们普陀区教育局,是非常重视。其他教育局还没有跟上,尽管我们有32名中级高级教师,但从少先队的地位和作用来说,另外就是今年要解决教师课程培训的事情,这个人事处基本上没什么问题,所以统一的把它纳入教师的240、360。这个事情要把它落到位。第三,我想谈谈在上海教育改革发展的过程当中要提升少先队组织的影响力跟服务力的问题。这就是要把我们的实事要做好,这里专门我要强调一下就是少先队的,我们的队务用品如何纳入学生的申均经费。我们现在教育经费还比较宽裕,现在是结构不合理,一个是用在人身上,一个是用在教师身上,还有一个是用在学生身上。我们要为学生的少先队的活动创造好条件,这个经费还是有的。一些队务用品、队设建设应该是我们工务财政予以保障。这个方面也希望我们教育系统的同志能够把它落实好,所以我想,只有我们以问题为导向把我们工作机制当中的薄弱环节把它补全了才能使我们工作能够真正做到落细、落实、落响。所以这是我想讲的第二个方面,就是我们对标,把市委市政府的文件要落实好。

    第三,要不断研究新情况,探索新课题,以改革的精神推动上海的少先队工作不断创新

     去年在我们大家的共同努力下,我们的工作取得了一些突破和进展。刚才刘书记也讲了,去年11月,全国少工委在上海召开了少先队活动课程建设和学科建设的研讨会,这是对我们工作的支持。也希望我们再接再厉。上周跟刘书记一起在研究新一年的工作的时候我想我们少先队的活动有几个方面能不能跟我们综合改革的一些思考有机的结合。我想有几个方面的活动这次都把它在争取意见稿里都放进去,待会大家讨论的时候还可以进一步去研究。一个是,围绕服务,上海具有全球最有影响力的国际科技创新中心的建设,从小对孩子进行科技教育,或者科普教育,就是把我们少先队的少年科学院和我们各个区县的青少年科学研究院能够有机的结合起来。这个我们初中小学的少先队都可以做,每个区都有青少年的科学研究院,把这个工作能够想一点办法。静安在这方面有一个很好的做法。只有从小埋下科学的种子,以后他才能够更愿意从事科学研究。第二个,我还是想谈一下体育的问题。这是我们少先队工作应该要去占领的阵地,健康第一的思想是我们少先队工作应该要把它始终抓在手上的。现在我们孩子的身体素质真的是不容乐观,每一年我都要跟我们市妇儿一起去报告要去检讨我们的肥胖率我们的近视眼,当然这个很多原因,但这个还是跟体育有点关系的。我们的营养越来越好,为什么孩子的身体素质上不去?体育不要仅仅看它是一个身体素质的问题,它其实是三位一体化:第一个是身体素质;第二个是运动技能;第三个是健全的人格。体育当中团结的精神,协作的意识、意志品质,这个非常的重要。如果一个孩子通过小时候的体育能够养成终生锻炼的好习惯,那他一辈子收益。现在都是倒挂,孩子的书包很重,到了老年人又跳广场舞,又去健身。当然我不是说广场舞不好,你至少小孩子的时候给他要多锻炼多动,这是孩子的天性。当然我们从保障上还不够,我们的运动伤害啊等等。我们现在在研究,政府现在有钱吗?给孩子的保险多买一点?但是我们的观念要转变,我们教委的老领导薛明扬主任跟我讲过一个事情,他说他在做教委主任的时候,他首先最重要的就是去管体育,他说智育不要我去管的,智育有三长在管:局长、校长、家长。真的不需要我这个教委主任再去操心的。我就要操心没人管的事情就是体育,这个想法跟我们沈晓明主任是一致的,沈晓明主任一句名言:为什么要把一个儿科医学专家叫来做教委主任,我想他就是要来从这个角度来提高孩子的身体素质。这几年我们抓了,体质健康整体有提高,但是我觉得这个提高还是不够的。我们不能跟西藏比,以前一直说上海的体制仅仅比西藏好,现在是有提高,但还不够,我们中华民族,他们应该是我们的龙头,所以一定要重视这个事情,明扬主任还说:有一年到电台去做思维与社会这个栏目,他说所有讲的东西都忘了,他说有两句话他觉得是非常深刻,而且是非常得意,一直记到现在。其他的都是准备稿,但是家长问了一个问题是之前没准备的,就是问了体育中考的问题。他说:现在孩子负担已经这么重了,要考这么多门课了,为什么还要考体育,要中考。薛主任第一句话:今天的考试为了明天的不考。第二句话就是家长问了一个体育家教的事情。不是这个要中考了吗?要请体育家教。薛主任说:他认为最好的家教就是家长你。第一,你带孩子锻炼可以养成孩子锻炼的习惯,同时也提高你自己的身体素质。他觉得只两句话他非常的得意。我觉得这是教育思想教育观念的问题。谈足球重要是重要,我们总书记说足球,党中央国务院专门开青少年足球工作会议不是因为中国足球队成绩差。我们中国的体育项目,人数越少成绩越好,人数一多成绩就越差。为什么?团结协作。这是一个民族的的未来,民族的精神。所以我们提出以足球为引领带动我们校园三大球的运动,整体提高学生素质。所以我们这次提出的要搞校园的红领巾少儿足球比赛。所以我想大家真的从各个角度开始去关心一下我们的体育。我现在最担心的不是少年儿童,我最担心的是高考的方案出来以后,老师课时不够就挤占体育,遭到同胞遗弃。一定要重视体育,从少先队的角度来说,结合少年儿童的特点多开展一些活动。我们教委今年的工作提出了这样一个概念,小学体育兴趣化,初中体育多样化,高中体育专项化,少先队就让孩子在兴趣化、多样化的熏陶当中然后形成一种对体育某一到两个专项的喜爱,一定是要改变孩子喜欢体育不喜欢体育课的这样一种现状。能不能我们的少先队组织搞这样的一些多彩的活动。现在比较多的搞得好的是跳绳,但是少先队的活动真的是很丰富,可以发挥很多作用。所以从这个角度来说,我们还是要根据我们工作的难点来推进我们整个少先队的工作。当然我们既要做好我们的拿手的,有基础的,同时还要开拓创新,探索一些新的领域,总之一句话,少先队的工作一定是要在我们党和政府的领导下把握方向,传承社会主义核心价值观来推动我们整个上海的少先队的工作,所以今年的工作我们是讨论过的,待会呢还要听大家的意见,我们在作修改。总之一句话,从教育系统的同志来说,应该要结合15年整体工作的摆布认认真真的回去开一个各个区教育局的局长办公会专门讨论一次15年的全区的少先队工作。

    今天,最后也是在新年到来之际还是对我们全体少先队的工作的同志说声新春快乐、阖家幸福、身体健康!谢谢大家!