人大代表建议0902号“关于推广社区安宁疗护的建议”已收悉，提案关注失去治愈希望的患者这一群体，提出了一系列具体举措建议，具有很强的现实意义。我委对提案高度重视，现会办意见函告如下：

   一、临终关怀志愿服务开展情况

临终关怀在中国的开展一直受到传统观念的禁锢，但是社会需要临终关怀、需要进行临终关怀服务的青年志愿者。目前，上海已经发展了一批临终关怀的志愿服务队伍和项目。

比如，上海交通大学守望大学生临终关怀志愿者协会是其中的优秀代表。该协会2006年3月8日成立，是全国高校中第一个聚焦临终关怀的大学生志愿者社团。协会从创立之初就不断完善自身的规章制度、调整组织架构、改善运作能力，至今在大学生临终关怀的服务方面已经形成了一套成熟的体系。目前，该协会已经与上海市七家医院以及医疗机构开展长期合作，每周末定期开展临终关怀志愿者服务，同时与“十方缘”等多家社会公益组织建立了长期有效的合作关系，与上海各临终关怀志愿者社团联系密切。从2006年到2019年，协会累计接纳九百余名志愿者，为一万余人次提供临终关怀志愿服务。该协会十多年来的服务受到了社会舆论的广泛好评，自创办以来协会陆续获得过“上海市志愿者服务品牌项目”、“上海市志愿者服务先进集体”、“友邦青年领袖计划”全国十强、“中国扶贫基金会公益未来项目”、上海交通大学“校长奖”、上海交通大学“十佳社团”等荣誉称号，被《青年报》、《解放日报》、《新民晚报》等多家媒体采访，时任中国红十字会会长也曾亲临医院看望参加临终关怀服务的志愿者。

金山区金山卫镇社区卫生服务中心开展的“温暖在我心 情系于安宁”也是其中优秀的志愿服务项目。该项目针对晚期肿瘤及终末期疾病患者在“身”、“心”、“灵”三个方面的需求，项目16名护士志愿者，带动家属、亲戚、朋友参与志愿服务，成立了“爱的港湾”志愿者团队，建设了“志愿者之家”，将人文关怀融入其中，给予患者足够的尊重、理解和支持。同时，关怀志愿者，建立志愿者健康档案，提供医疗咨询、优先就诊、定期体检等服务。“爱的港湾”志愿服务队获奖“上海市青年五四奖章集体”称号。

还有如上海市闵行区江川社区卫生服务中心的“江爱传承·守望” 临终关怀志愿服务项目,该项目自2012年开展以来除了为临终病患提供医疗服务之外，更多的是为他们提供身、心、灵全面照顾，让患者圆满地走完人生最后一路。同时，为了更好的提高市民对临终关怀的认知度，该中心相关部门层层动员，号召中心医务青年、社区及学生志愿者一起加入到临终关怀宣讲队伍。下社区、进学校，为社会科普正确的临终关怀理念，让普通民众得到先进的生命教育，化解社会需求及医疗服务之间的矛盾，推动社会发展进程。2015年，江川社区卫生服务中心临终关怀科被评为闵行区青年文明号。2017年，江川社区卫生服务中心被评为全国临终关怀示范基地。

团上海市委、上海市青少年服务和权益保护办公室一直重视青少年心理健康工作。在新冠肺炎疫情防控期间，依托团市委下属的上海青春在线青少年公共服务中心拥有的专业心理咨询志愿者队伍，为医护人员提供心理疏导服务，积累了相关工作经验。

二、今后的工作计划

一是继续支持和扶持现有的临终关怀志愿服务队伍和项目，通过搭建平台、配送资源等方式，帮助其更好发展。加强服务经验总结交流和推广宣传，营造良好的发展环境。

二是加强宣传力度,让广大青年对临终关怀志愿服务有更准确的了解与认知，鼓励并吸引广大青年志愿者参与到社区安宁疗护服务中来。同时，做好队员的招募管理和上岗培训, 为社区安宁疗护病房和居家安宁疗护提供更有针对性的志愿服务。

三是上海青春在线青少年公共服务中心将继续为医护人员提供心理咨询服务，开展线下减压项目，并提供婚恋交友等其他项目服务，为其提供必要支持。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

共青团上海市委员会

2020年3月18日