徐雄伟等委员：

你们提出0516号“关于促进上海青年参与社区治理”的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

上海深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和习近平总书记关于社会工作的重要论述，通过创新组织形态、完善动员机制、搭建参与平台等方面精准发力，促进青年参与社区治理。

一、关于“建立新的心理联接”的建议

市委社会工作部指导基层组织策划青年人参与热情较高的社区活动，挖掘青年人感兴趣的社区公共议题，支持青年参与社区政策宣传、公益服务、矛盾调解、隐患发现、应急救助等工作，共同营造人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的社区治理的浓厚氛围。团市委开展“团团暖新”活动，动员志愿者走出家门，为800余名美容美发青年、外卖小哥募集发放防寒用品、暖心咖啡、春运权益卡。持续做好典型选树、新样板打造、重点宣传等工作，2024全年挖掘案例300余篇，引导社会各界关心支持青年参与社区公共事务。

下一步，各相关部门将持续强化党建引领基层治理，鼓励和引导青年在基层党组织领导下，积极参与各类社区事务和社区服务，发挥其在基层社会治理中的重要作用。鼓励更多青年参与居委会、业委会工作，围绕社区治理中的微更新、停车管理、加装电梯、文明养宠等社区议题，为社区治理赋能。持续打造以青年夜校、爱心暑（寒）托班、青年志愿服务进社区等品牌项目，增强青年群体对社区的认同感和归属感。

二、关于“发挥社会组织纽带作用”的建议

团市委助力基层团组织与青年社会组织在基层社区治理的过程中密切协同，2024年举办青年社会组织“走进”系列沙龙15场，拓展了青年社会组织参与社会治理的渠道。指导下属青年社会组织面向老年群体推出“青伴夕阳 伙伴计划”青年为老服务项目。探索“青少年服务＋引领”、老年人陪诊等模式，形成“红色寻访”“科学趣智营”“安全大课堂”等品牌。2024年共开展活动983场，服务2.7万人次。

下一步，各相关部门将加强资源链接和导入，通过公益项目、社会众筹等方式，引导社会组织参与项目服务，不断拓展青年社会组织的可参与空间。立足社区青年社会参与的新特点，以地缘、业缘、趣缘等为纽带，建好用好枢纽型青年中心、功能型青年社团、互动式网络社群等新型组织形态，实现对青年的多重覆盖。持续推动青年社会组织走进社区，在开展专业性、多样化服务的同时，帮助培育孵化社区自组织，激发社区自治力和内生动力。

三、关于“夯实社区参与制度保障”的建议

市委社会工作部用好“三会”制度，依托“听证会”“协调会”“评议会”，扩大社会参与，以民主方式解决民生问题、用协商办法解决治理难题。团市委对标全市党建全覆盖和党建引领基层治理要求，制定《关于深化党建带团建、团建助力基层治理工作指引》，突出织密组织网络、建设青年团聚阵地等10个方面举措，联动社区、学校和专业心理机构，试点建设12355青少年心理服务共享空间，开展活动130余场，服务1.4万人次。

下一步，各相关部门将持续以保障性租赁住房、新建商品房等青年集聚社区为重点，试点建立青年议事会、青年汇智团等议事协商载体，丰富青年力量参与社区治理的组织依托。动员团员青年骨干积极参与住宅小区业委会建设，鼓励通过法定程序成为业委会委员，或以专业顾问、执行秘书、特聘委员、志愿者等多种身份参与业委会工作，拓展青年的知情权、参与权和监督权。

四、关于“深化数智技术高效赋能”的建议

市数据局联合业务主管部门共同指导各主流社交平台，特别是小红书、B站等青年用户集聚的上海本地数字化平台企业，为社区治理提供便捷、易达、安全的沟通平台。市委社会工作部进一步提升“新版社区云”居社互动界面等方式途径，为青年贡献智慧力量搭建载体平台。

下一步，各相关部门将依托随申办、基层治理数字化平台等市级平台，持续完善相关功能模块，应用各类数字化手段进一步拓展青年参与社区治理的信息沟通渠道。建立青年网上社群，持续构建有效联系、便捷沟通、线上线下、双向赋能的云上社区，拉近与社区青年的距离。持续会同平台企业，在确保安全的情况下打通政府侧、社会侧相关平台间的数据共享通道，有效整合广大青年在不同渠道提出的意见建议，形成合力，为社区治理出谋献策。

共青团上海市委员会

2025年6月19日